Contraloría - Dictamen N° 8489 2008

Dictamen 8489 de 2008. La CGR determina que no procede indemnizar a empresa por aumento de plazo en contrato de construcción en el Aeropuerto Arturo Merino Benítez, conforme al artículo 140 del DTO 15/92 MOP, al no verificarse perjuicios ni cumplirse los requisitos exigidos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Aeropuertos
• Materia: Improcedencia de pago de indemnización por aumento de plazo en contrato de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento respecto al monto definitivo de una indemnización a la empresa Besalco S.A., aprobada mediante resolución N° 107/2007 de la Dirección de Aeropuertos, en virtud del artículo 140 del decreto N° 15, de 1992, del Ministerio de Obras Públicas, por un monto de $1.268.819.457, correspondiente al aumento del plazo de 228 días en la ejecución del contrato "Construcción Segunda Pista y Rehabilitación de la Pista Actual Aeropuerto Arturo Merino Benítez", debido a discrepancias con el contratista sobre su valor definitivo.
• Hechos relevantes: La Dirección de Aeropuertos calculó el total de la indemnización en $907.026.563, mientras que la empresa lo determinó en $1.261.432.266. La Dirección de Aeropuertos funda la indemnización en las resoluciones DAP N°s. 26 y 65, ambas de 2005 y 16, de 2006, que aprobaron diversos aumentos de obra y plazo en el contrato.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: decreto N° 15, de 1992, del Ministerio de Obras Públicas, artículos 4 N°s 23, 27 y 28, 102, 138, 139 y 140.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cuestión juríd...