Dictamen 9240 de 2008. El Instituto de Salud Pública consulta sobre reapertura de sumario y designación de fiscal. CGR recuerda que la autoridad puede designar al mismo fiscal o a otro, pudiendo los sumariados ejercer su derecho a recusación según el Estatuto Administrativo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Instituto de Salud Pública de Chile
• Materia: Procedimiento de reapertura de sumario administrativo y designación de fiscal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre los alcances del oficio N° 52.650, de 2007, de la Contraloría General, que devolvió sin tramitar la resolución N° 138, de 2007, del Instituto de Salud Pública, relativa a la reapertura del sumario administrativo instruido mediante resolución exenta N° 267, de 2006.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 132 y 134; DFL N° 29 de 2004 del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la autoridad de un servicio, al ordenar la reapertura de un sumario administrativo, puede encomendar su tramitación al mismo fiscal que lo sustanció anteriormente, y si este hecho afecta la imparcialidad del proceso.
• Argumentación CGR: La CGR señala que, de acuerdo con su jurisprudencia, la autoridad del servicio puede encomendar la reapertura del sumario al mismo fiscal o a otro distinto, ya que el haber sustanciado el sumario anterior no implica una pérdida de imparcialidad. No obstante, los sumariados tienen derecho a recusar al fiscal al momento de ser notificados de la reapertura, ...