Contraloría - Dictamen N° 10039 2008

Dictamen 10039 de 2008. Aclaración sobre la subvención pro-retención de alumnos regulada por el DTO 216/2003, indicando que los fondos deben ser invertidos en la finalidad educacional prevista, sin perjuicio de las facultades fiscalizadoras de la Contraloría según la Ley 10336.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Cámara de Diputados (consulta del diputado René Aedo Ormeño)
• Materia: Beneficiarios y destino de la subvención educacional pro-retención.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre quiénes son los beneficiarios de la subvención pro-retención y el destino de los fondos.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL N° 2, de 1996, del Ministerio de Educación, artículo 2°.
• Ley N° 19.873, que modifica el DFL N° 2.
• Artículos 43 y siguientes del DFL N° 2, de 1996 (párrafo 8°).
• Artículo 4° del decreto N° 216, de 2003, del Ministerio de Educación.
• Ley N° 20.232, de Presupuestos del Sector Público para el año 2008.
• Artículo 25 de la ley N° 10.336.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar los beneficiarios y el destino de la subvención pro-retención.
• Argumentación CGR: La subvención es un incentivo para establecimientos que logran la asistencia regular de alumnos de escasos recursos. Los fondos, aunque ingresan al patrimonio del establecimiento, deben invertirse en la finalidad educacional.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 27.348, de 2002, N° 1.736, de 2003, y N° 10.888, de 2005.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Los beneficiarios de la subvenc...