Contraloría - Dictamen N° 13843 2008

Dictamen 13843 de 2008. Se rechaza reclamo de docente de la Municipalidad de Maullín por negación de compensación de horas por viaje scout. No procede compensación no contemplada en el art. 40 de la ley 19070, vulnerando los términos sobre permisos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don H.V., profesional de la educación dependiente de la Municipalidad de Maullín.
• Materia: Improcedencia de compensación de horas de ausencia laboral de docente por actividades scout.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Municipalidad de Maullín por negar autorización para compensar horas de ausencia debido a un viaje a Inglaterra como dirigente Scout (28 de julio al 8 de agosto de 2007).
• Hechos relevantes: El recurrente es un profesional de la educación afecto a la ley 19.070.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 19.070, artículos 1, 5, 8 y 40.
• Reglamentos: Decreto Ley 520/25 del Ministerio del Interior, Decreto 205/26 del Ministerio del Interior, artículos 8 y 10; DFL 1/96 de Educación.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si se ajusta a derecho la negativa de la Municipalidad a autorizar la compensación de horas.
• Argumentación CGR: La compensación de horas no está contemplada en la ley 19.070 (artículo 40) como mecanismo válido para justificar o restituir el tiempo no trabajado. Permitirla excedería los términos establecidos en dicha ley para permisos.
• Principios interpretativos: Principio de legalidad.
• Jurisprudencia administrativa: No se mencion...