Contraloría - Dictamen N° 14124 2008

Dictamen 14124/2008 CGR, a raíz de presentaciones de la Dirección de Arquitectura y la empresa Obrascón Huarte Laín S.A., se pronuncia sobre la valorización de obras según el artículo 99 del Dto 15/92 MOOPP, confirmando que en contratos a suma alzada los precios no deben exceder el presupuesto inicial. Se instruye sobre multas y regularización de obras.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Arquitectura y empresa Obrascón Huarte Laín S.A.
• Materia: Valorización de obras nuevas o extraordinarias en contratos a suma alzada.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentaciones relativas a la ejecución del proyecto "Construcción y Equipamiento Técnico, Médico Clínico, Industrial y Administrativo del Hospital Militar de la Reina".
• Hechos relevantes: Discrepancia en la interpretación del artículo 99 del Dto 15/92 MOOPP sobre la valorización de obras.
• Documentación asociada: Dictamen N° 13.656, de 2007.

III. MARCO NORMATIVO

• Dto 15/92 MOOPP: Artículos 4, 97, 98, 99, 159.
• Dto 1093/2003 MOOPP: Artículo 2.
• Dto 75/2004 MOOPP: Artículo 165.
• DL 534/74: Artículo 11.
• CCI: Artículo 1545.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Alcance de la expresión "cuando concierna" en el artículo 99 del Dto 15/92 MOOPP, y su relación con el artículo 98 del mismo cuerpo normativo.
• Argumentación CGR: La expresión "cuando concierna" se refiere a situaciones de obras nuevas o extraordinarias en contratos a suma alzada, donde las partidas están contempladas en el presupuesto inicial. No aplica a contratos a serie de precios unitarios.
• Principios interpretativos: Se busca man...