Contraloría - Dictamen N° 15614 2008

Dictamen 15614 de 2008. SERVIU Metropolitano. Rechaza resolución que acepta oferta para construcción de corredor Avda. Dorsal por incumplimiento de bases de licitación e infracción a los principios de estricta sujeción e igualdad de los licitantes. Aplica dictámenes 2907/2003 y 31031/92.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: SERVIU Metropolitano
• Materia: Observaciones a la resolución de SERVIU que acepta oferta para la ejecución del proyecto "Construcción Corredor de Transporte Público Avda. Dorsal, comunas de Conchalí e Independencia".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución del SERVIU Metropolitano que acepta oferta y contrata la ejecución del proyecto mencionado.

III. MARCO NORMATIVO

• *Decreto N° 236, de 2002, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, artículo 2°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la resolución del SERVIU Metropolitano.
• Argumentación CGR:
  • El licitante adjudicado omitió señalar las cantidades de obra y valorizar los ítem especificados en la partida H, contraviniendo las bases administrativas especiales y los principios de estricta sujeción a las bases e igualdad de los licitantes.
  • Es improcedente disponer la ejecución de las obras de riego como valor pro forma, dado que esos trabajos no revisten tal carácter según el artículo 2° del decreto N° 236, de 2002, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
  • Tampoco se ajusta a derecho introducir modificaciones a los antecedentes de la licitación mediante una aclaración.
• Jurisprudencia administrativa: S...