Contraloría - Dictamen N° 16302 2008

Dictamen 16302 de 2008. La CGR determina que la Dirección de Obras Hidráulicas no puede limitar el ejercicio de sus atribuciones respecto a sistemas de agua potable rural financiados solo con fondos sectoriales. Aplica el principio de que donde el legislador no distingue, no le es lícito al intérprete.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Obras Hidráulicas
• Materia: Límites a las atribuciones de la Dirección de Obras Hidráulicas en la administración del Programa de Agua Potable Rural.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Dirección de Obras Hidráulicas (DOH) consulta sobre su facultad para incluir sistemas de agua potable rural construidos con fondos no sectoriales en el programa de supervisión y asesoría que realiza para servicios financiados con fondos propios. También consulta si los gastos incurridos pueden imputarse a los recursos asignados al Programa de Agua Potable Rural en la ley de presupuestos.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: art/19 num/2
• Leyes: ley 20141 part/12/02/12 glo/02, ley 20141 part/12/02/12/31 glo/05
• Reglamentos: dto 100/2005 sepre

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la DOH puede limitar sus atribuciones en el Programa de Agua Potable Rural solo a sistemas financiados con fondos sectoriales.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que las glosas de la Ley de Presupuestos no distinguen entre sistemas de agua potable rural construidos con recursos sectoriales y aquellos financiados con otras fuentes. Aplicando el principio de que donde...