Contraloría - Dictamen N° 16657 2008

El Dictamen 16657/2008 reconsidera parcialmente el Dictamen 2742/2006, estableciendo que, desde el 31/01/2001 con la ley 19715, el complemento de zona para docentes es remuneratorio y afecto a cotizaciones previsionales, debiendo incluirse en el cálculo de la remuneración total mínima.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde Municipalidad de Purranque
• Materia: Carácter remuneratorio del complemento de zona para docentes y su afectación a cotizaciones previsionales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de dictámenes anteriores que establecían que el complemento de zona no tenía carácter remuneratorio ni estaba afecto a cotizaciones previsionales.
• Hechos relevantes: La Contraloría Regional de Los Lagos remite la presentación del Alcalde de Purranque solicitando reconsideración de dictámenes N°s 2.742/2006 y 12.757/2000.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 19715 art/4, Ley 19410 art/6 transitorio, Ley 19070 art/5 transitorio.
• Reglamentos: DFL 1/96 Educa, DFL 5/92 Educa art/11 inc/1, art/11 inc/2, art/11 inc/3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el complemento de zona contemplado en el artículo 5° transitorio de la ley N° 19.070 tiene carácter remuneratorio y está afecto a cotizaciones previsionales.
• Argumentación CGR: A partir de la entrada en vigencia de la ley N° 19.715, el 31 de enero de 2001, el complemento de la remuneración básica mínima nacional, derivado del artículo 5° transitorio de la ley N° 19.070, tiene carácter remuneratorio y debe considerars...