Contraloría - Dictamen N° 16767 2008

El Dictamen N° 16.767 de 2008 de la Contraloría General de la República, a solicitud de la Municipalidad de Ancud, establece que la empresa Cultivos Marinos Chiloé Ltda. debe pagar patente municipal. La CGR determinó que la empresa realiza actividades primarias con procesos de elaboración y venta directa, cumpliendo los requisitos del DL 3.063/79.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Ancud
• Materia: Procedencia del cobro de patente municipal a empresa de cultivos marinos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 6.451, de 2007, de la Sede Regional de Los Lagos, respecto al pago de patente municipal por parte de la empresa Cultivos Marinos Chiloé Ltda.
• Hechos relevantes: El municipio estima que basta con la comercialización del producto para cumplir con el supuesto de venta directa al público.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 3.063, de 1979, artículo 23, incisos primero y segundo.
• Reglamentos: Decreto N° 484, de 1980, del Ministerio del Interior, artículos 2 y 3; Decreto N° 2.385, de 1996, del Ministerio del Interior.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la actividad de la empresa Cultivos Marinos Chiloé Ltda. cumple con los requisitos para estar gravada con patente municipal según el artículo 23 del DL N° 3.063, de 1979.
• Argumentación CGR: La empresa realiza un proceso de elaboración de salmones (desespinado, corte, empaque, almacenamiento y congelamiento) y los vende tanto al extranjero como a comercializadoras nacionales. La norma no limita la venta a locales, sino que admite div...