Contraloría - Dictamen N° 16816 2008

El Dictamen N° 16816 de 2008, de la Contraloría General de la República, ratifica los dictámenes N°s 19.243 de 2006 y 20.082 de 2007, sobre el cobro de derechos municipales por publicidad en propiedad privada según la ley 20.033, especificando los requisitos y ordenando la devolución de pagos indebidos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcaldes de Municipalidades de Puerto Montt y San Miguel.
• Materia: Cobro de derechos municipales por publicidad en propiedad privada, conforme a la ley 20.033.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de los dictámenes N°s 19.243, de 2006 y 20.082, de 2007, que interpretaron la modificación introducida por la ley N° 20.033 al artículo 41, N° 5, del decreto ley N° 3.063, de 1979, sobre derechos de publicidad en propiedad privada. Denuncia de incumplimiento de dictámenes por algunas municipalidades.
• Hechos relevantes: Municipalidades que no acatarían los dictámenes y se negarían a devolver las sumas indebidamente cobradas por publicidad en propiedad privada.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: ley N° 20.033, decreto ley N° 3.063, de 1979, artículo 41, N° 5.
• Reglamentos: Dto 47/92 VIVIE art/2/7/10, DFL 458/75 VIVIE art/130.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el cobro de derechos municipales por publicidad instalada en propiedad privada, y la validez de los dictámenes N°s 19.243, de 2006 y 20.082, de 2007.
• Argumentación CGR: Para el cobro de derechos municipales por publicidad en propiedad privada que sea vista u oída desde la vía pública, se re...