Contraloría - Dictamen N° 16857 2008

Dictamen N° 16.857, de 14 de abril de 2008, instruye a la Dirección General de Obras Públicas a asegurar que los trabajos contratados se inicien solo tras la completa tramitación del acto administrativo sancionatorio, evitando inicios anticipados como el ocurrido en el contrato de Conservación Mayor Aeropuerto Cerro Moreno, Antofagasta.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas
• Materia: Inicio de trabajos antes de la total tramitación del acto administrativo sancionatorio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 34, de 2008, de la Dirección General de Obras Públicas, que autoriza devolución de retenciones del contrato "Conservación Mayor Aeropuerto Cerro Moreno, Antofagasta".
• Hechos relevantes: El adjudicado comenzó las labores el 11 de noviembre de 2006, antes del inicio del plazo de ejecución (7 de diciembre de 2006), según el acta de recepción provisoria.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación del momento oportuno para el inicio de los trabajos contratados por la Dirección General de Obras Públicas.
• Argumentación CGR: Los trabajos deben iniciarse una vez que el acto administrativo que los sancione, se encuentre totalmente tramitado.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contraloría General da curso a la resolución, pero hace presente la necesidad de asegurar el cumplimiento de la tramitación administrativa antes del inicio de los trabajos.
• Criterios establecidos: Los trabajos deben iniciarse una vez que el acto administrativo que los sancione, se encuentre totalmente tramitado.

VI. EFE...