Contraloría - Dictamen N° 17943 2008

Dictamen N° 17.943, de 2008, se pronuncia sobre la identificación presupuestaria de proyectos de estudios e inversión municipales tras la entrada en vigencia del Decreto 854/2004 del Ministerio de Hacienda. Reitera la obligatoriedad de identificación presupuestaria según el artículo 19 bis del DL 1263/75.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidades (consulta sobre identificación presupuestaria)
• Materia: Identificación presupuestaria de proyectos de estudios e inversión municipales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Dudas de diversas municipalidades debido a la entrada en vigencia del decreto N° 854, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que determina las clasificaciones presupuestarias.
• Hechos relevantes: Cambio en la estructura y conceptualización de la identificación presupuestaria de proyectos de estudios e inversión.

III. MARCO NORMATIVO

• DL 1263/75: Artículos 2° y 19 bis, inciso 5° (Ley Orgánica de la Administración Financiera del Estado).
• Ley 18695: Artículos 50 y 63, letra e) (Orgánica Constitucional de Municipalidades).
• DFL 1/2006: Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.695.
• Dto 854/2004 Hacie: Determina las clasificaciones presupuestarias.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Forma en que las municipalidades deben identificar presupuestariamente los proyectos de estudios e inversión con cargo al subtítulo 31 Iniciativas de Inversión, considerando el Decreto 854/2004.
• Argumentación CGR: Las municipalidades se rigen por las normas de administración financiera del Es...