Contraloría - Dictamen N° 18373 2008

Dictamen 18373 de 2008. Se determina que funcionaria de hospital que renunció a su cargo de titular y luego fue contratada, perdió la inamovilidad como dirigente gremial. Además, se advierte posible vulneración al principio de probidad administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionaria del Hospital Barros Luco Trudeau, dependiente del Servicio de Salud Metropolitano Sur.
• Materia: Pérdida de fuero por dirigente gremial al renunciar a cargo titular y ser contratada posteriormente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la procedencia de no prorrogar la contrata de una funcionaria que gozaba de fuero como dirigente gremial.
• Hechos relevantes:
  • La recurrente se desempeñó como titular hasta el 28 de febrero de 2006.
  • Luego, fue contratada desde el 1 de marzo de 2006 hasta el 31 de marzo de 2007.
  • La contratación se realizó en el marco de un acuerdo para mejorar las condiciones de jubilación de la funcionaria.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.834, artículo 10 (Estatuto Administrativo); Ley N° 19.296, artículo 25, inciso primero (Asociaciones de Funcionarios).
• DFL: DFL 29/2004 HACIENDA art/10.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la funcionaria, al renunciar a su cargo titular y ser contratada posteriormente, perdió la inamovilidad de que gozaba como dirigente gremial.
• Argumentación CGR:
  • La calidad de funcionario público (de planta o a contrata) es una condición sine qua non para el car...