Contraloría - Dictamen N° 18478 2008

Dictamen 18478 de 2008. La CGR se abstiene de aprobar resolución de Marina que autoriza transferencia de concesión de acuicultura a Cultivos Marinos Internacionales S.A. por aumento de producción no sometido a evaluación ambiental, errores en reposicionamiento y falta de autorización notarial.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Marina
• Materia: Transferencia de concesión de acuicultura

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de autorización para transferir concesión de acuicultura otorgada a Cultivos Marinos Internacionales S.A.
• Hechos relevantes: Aumento en la producción originalmente autorizada por cambio de proyecto, según Informe Técnico N° 734 de 2006.

III. MARCO NORMATIVO

• Dto 95/2001 Sepre art/3 Num/2: Regulación del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
• Dto 290/93 Econo art/28: Reglamento de Concesiones y Autorizaciones de Acuicultura, específicamente el artículo 28.
• Dto 716/89 Marin, Res 2138/2001 Marin: Otorgamiento original de la concesión de acuicultura.
• Res 2768/2006 Pesca Exe, Res 3294/2007 Pesca Exe: Resoluciones de la Subsecretaría de Pesca relacionadas con el aumento de producción.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de la resolución que autoriza la transferencia de la concesión de acuicultura.
• Argumentación CGR:
  • El aumento de producción implica sometimiento al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental según el artículo 3° n.2 del Decreto N° 95 de 2001.
  • No procede la obligación impuesta al concesionari...