Contraloría - Dictamen N° 18520 2008

Dictamen 18.520 de 2008. La CGR se abstiene de aprobar resolución de la Dirección General de Obras Públicas sobre bases de licitación de la concesión Ruta 5 Norte Vallenar - Caldera, debido a observaciones sobre manejo de residuos, integración de la Comisión de Evaluación, sanciones, referencias normativas erróneas y detalles insuficientes en el Plan de Contingencias.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas
• Materia: Observaciones a resolución que aprueba bases de licitación de la obra pública "Concesión Ruta 5 Norte Tramo: Vallenar - Caldera".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Proceso de licitación de la obra pública "Concesión Ruta 5 Norte Tramo: Vallenar - Caldera".

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Conformidad a derecho de la Resolución N° 367, de 2007, de la Dirección General de Obras Públicas, que aprueba bases de licitación de la obra pública denominada "Concesión Ruta 5 Norte Tramo: Vallenar - Caldera".
• Argumentación CGR:
  • Observa que el artículo 2.7.1.11.1 de las bases de licitación especifica que, en caso de no ser reutilizados los residuos asfálticos, deberán ser depositados en vertederos para materiales inertes, lo que contraviene el Reglamento de Residuos Peligrosos, decreto supremo N° 148, de 2003, del Ministerio de Salud, que sería aplicable dada la naturaleza de los residuos.
  • Señala que la Comisión de Evaluación a la que alude el artículo 1.6.2 está integrada de forma incompleta, ya que la suma de los designados por las autoridades que allí se establecen da cuenta de la participación de sólo 5 de ellos, siendo que se indica que son 6. -...