Contraloría - Dictamen N° 18525 2008

Dictamen 18.525 de 2008. Contraloría devuelve resolución del Parque Metropolitano sobre licitación de servicio de guardias. No procede exigir inscripción en Chilecompra para participar, solo para suscribir contrato (Ley 19.886). Comisión Evaluadora no puede descartar oferta por no contestar consultas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Parque Metropolitano de Santiago
• Materia: Licitación pública para servicio de guardias de seguridad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución del Parque Metropolitano que aprueba bases administrativas, especificaciones técnicas y anexos de la licitación pública N° 04/2008, "Servicio de Guardias de Seguridad al interior del Parque Metropolitano de Santiago".

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.886, artículo 16, inciso cuarto.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de las exigencias contenidas en las bases de licitación, específicamente la obligatoriedad de inscripción en Chilecompra para participar y la facultad de la Comisión Evaluadora para descartar ofertas por falta de respuesta a consultas.
• Argumentación CGR: La Contraloría General señala que exigir la inscripción en el portal Chilecompra para participar en la licitación contraviene el artículo 16, inciso cuarto, de la Ley N° 19.886, que solo permite requerir dicha inscripción para la suscripción del contrato definitivo. Asimismo, indica que no se ajusta a derecho la norma que permite a la Comisión Evaluadora no considerar la oferta de un proponente por ...