Contraloría - Dictamen N° 19087 2008

El Dictamen 19087 de 2008 rechaza decreto de Defensa que crea comisión para reforma de la justicia militar. Se contraviene dictámenes 7874/2001 y 34392/2007 al exceder las funciones de una comisión asesora.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Defensa Nacional
• Materia: Devuelve decreto que crea comisión de estudio para la reforma de la justicia militar.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto 175, de 2007, del Ministerio de Defensa Nacional, que crea una comisión de estudio para la reforma de la justicia militar.

III. MARCO NORMATIVO

• No se explicita normativa específica, pero se alude al concepto de comisiones asesoras y función administrativa.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las funciones asignadas a la comisión de estudio exceden el ámbito de una comisión asesora.
• Argumentación CGR: Las funciones establecidas en las letras b) y f) del artículo primero del decreto en examen, que se refieren a velar por el resultado armónico de una reforma integral y publicar opiniones, constituyen atribuciones de carácter ejecutivo que exceden la finalidad de una comisión asesora.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s 7.874, de 2001 y 34.392, de 2007.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Esta Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso al decreto 175, de 2007, del Ministerio de Defensa Nacional, mediante el cual se crea una comisión de estudio para la reforma de ...