Contraloría - Dictamen N° 20270 2008

Dictamen 20270 de 2008. Smartcom S.A. (hoy Claro S.A.) consulta sobre la facultad de la DOM de La Florida para condicionar la instalación de una antena de telefonía celular a la regularización de edificaciones existentes. CGR determina que es injustificado, basándose en el artículo 2.1.24 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Smartcom S.A. (hoy Claro S.A.)
• Materia: Condicionamiento de instalación de antena de telefonía celular a la regularización de edificaciones existentes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento respecto de la facultad de la Directora de Obras Municipales de La Florida para condicionar la instalación de una antena de telefonía celular a la regulación de las edificaciones en el predio donde se emplazará.
• Hechos relevantes: Smartcom S.A. alega haber cumplido con los requisitos de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (aviso de instalación y documentos). El Municipio de La Florida justifica su exigencia basándose en un criterio de la SEREMI de Vivienda y Urbanismo.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución:
• Leyes: Ley 18.695, artículo 3 letra e) y artículo 24 letra a).
• Reglamentos: DFL N° 1 de 2006 del Ministerio del Interior; Decreto N° 47 de 1992 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, artículos 2.1.24 y 5.1.2 numeral 7.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es legítimo condicionar la instalación de una antena de telefonía celular a la obtención de un Certificado de Recepción de las obras existentes en el sitio?
• Argumentación CGR: La CGR señala que, s...