Contraloría - Dictamen N° 20939 2008

Dictamen 20939 de 2008. Se determina que CONAF denegó erróneamente bonificaciones forestales a sociedad que forestó terrenos fiscales mediante contrato de mediería con el Ejército. Aplica criterio del dictamen 14421/83, señalando que forestadores de terrenos fiscales tienen derecho a la bonificación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sociedad Bosques y Agrícola Cruz del Sur-Santa María Limitada (Bosques CSM Ltda.)
• Materia: Legalidad de resoluciones de CONAF que denegaron bonificaciones forestales y vigencia del dictamen 14421/83.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de las resoluciones de CONAF que denegaron el derecho a percibir bonificaciones forestales a Bosques CSM Ltda., quien suscribió un contrato de mediería con el Ejército para la forestación de predios militares.
• Hechos relevantes: CONAF denegó las bonificaciones argumentando que los terrenos son fiscales y el Ejército no tiene personalidad jurídica ni patrimonio propio.
• Documentación asociada: Resoluciones N°s. 342/50-73/07, 343/50-73/07 y 34415073/07 de la Oficina Provincial de Linares de CONAF; autorización especial y transferencia de bonificación de 23 de noviembre de 2005 otorgada por la Escuela de Artillería del Ejército.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DL 701/74, DL 2565/79, Ley 19561
• Reglamentos: Dto 316/81 Agricultura, Dto 579/81 Defensa
• Normativa específica: Artículos 4, 8, 12 y 16 del DL 2565/79; artículo 7 del Dto 316/81 Agricultura; DFL 130/53 del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cuestión juríd...