Contraloría - Dictamen N° 21148 2008

El Dictamen N° 21.148 de 2008 cursa el decreto N° 1510 de 2007 de la Universidad de Santiago, aprobando la adjudicación y contrato de obra, con reparos sobre modificaciones no tramitadas y el inicio de concursos sin aprobación previa. Ordena determinar responsabilidades por la falta de emisión oportuna de los decretos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Universidad de Santiago de Chile
• Materia: Cursa decreto de adjudicación y contrato de obra, con observaciones sobre modificaciones y procedimientos concursales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de antecedentes, adjudicación y contrato para la ejecución de la obra "Centro Docente, Asistencial, Diagnóstico, Prevención y Rehabilitación Neuropulmonar y Cardiopulmonar USACH N° USA 0001/0106122".
• Hechos relevantes: Las faenas de la obra han concluido, salvo las conexiones sanitarias.

III. MARCO NORMATIVO

• Principio de irretroactividad de los actos de la Administración.
• Carácter preventivo del control de juridicidad de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de la aprobación del contrato de obra y procedimientos relacionados.
• Argumentación CGR: Se cursa el decreto con observaciones respecto a modificaciones no aprobadas y al inicio de procedimientos concursales sin la debida tramitación del acto aprobatorio de las bases.
• Principios interpretativos: Principio de juridicidad y control preventivo.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso al decreto N° 1510, de 2007, de la Universidad de Santiago de Chile.
• *Crit...