Contraloría - Dictamen N° 21486 2008

El Dictamen N° 21486 de 2008 de la CGR, a solicitud de un suboficial en retiro, determina que Capredena no puede cobrar gastos administrativos por descuentos de deudas a terceros en planilla de pago, conforme a la Ley 18.108 y el principio de gratuidad administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Suboficial en retiro del Ejército de Chile
• Materia: Procedencia cobro por gastos administrativos en descuentos por planilla realizados por Capredena.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del cobro mensual efectuado por Capredena por gastos administrativos al descontar de la planilla de pago el monto correspondiente a deudas contraídas con terceros.
• Hechos relevantes: Capredena argumenta que el cobro se realiza para solventar gastos administrativos (personal, equipos, sistemas computacionales, insumos) generados en el procesamiento de los descuentos por planilla, basándose en la ley N° 18.108 y un acuerdo de su Honorable Consejo de 1988.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7° (principio de legalidad).
• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 6° (principio de gratuidad); Ley N° 18.108, artículo único; Ley N° 18.768, artículo 83; Decreto Ley N° 2.136, de 1978, artículo único.
• Reglamentos: Decreto N° 100/2005, SEPRE.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Se ajusta a derecho el cobro mensual que efectúa Capredena por concepto de gastos administrativos al descontar por planilla el pago de deudas contraídas con terceros?
• *Argumentación...