Contraloría - Dictamen N° 21881 2008

Dictamen 21881 de 2008 de CGR objeta resoluciones de Serviu por restringir libre concurrencia en licitaciones al exigir experiencia específica e inspección solo en "Obras Serviu". Indica errores en citas legales y omisión de transcripción de documentos licitatorios, afectando la certeza jurídica.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: SERVIU Metropolitano
• Materia: Licitaciones públicas para contratación de asesorías a la inspección técnica de obras.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resoluciones del SERVIU Metropolitano que aprueban bases de licitación pública para contratar asesorías a la inspección técnica de obras.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Conformidad a derecho de las exigencias de experiencia y criterios de evaluación establecidos en las bases de licitación.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la experiencia exigida a los integrantes del equipo de trabajo de los proponentes atenta contra el principio de la libre concurrencia de los oferentes, consagrado en los artículos 4° y 6° de la ley N° 19.886. Asimismo, considera discriminatorio que la fórmula de evaluación considere solo la experiencia en "Obras Serviu".

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contraloría General se abstiene de dar curso a las Resoluciones N°s 268, 273, 282 y 286, de 2008, del SERVIU Metropolitano.
• Criterios establecidos: La experiencia exigida puede ser considerada como un criterio de evaluación, en los términos previstos por el artículo 38 del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

VI. EFECTOS Y APL...