Contraloría - Dictamen N° 22397 2008

Dictamen N° 22.397 de 2008. El Alcalde de Quintero solicita reconsideración de oficios sobre probidad administrativa. CGR reafirma su facultad de fiscalizar, pero no de sancionar disciplinariamente a alcaldes, correspondiendo a otras instancias determinar responsabilidades.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Quintero
• Materia: Solicitud de reconsideración de oficios sobre probidad administrativa.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Alcalde solicita la reconsideración de los oficios N°s 5.154 y 5.420, ambos de 2007, emitidos por la Sede Regional de Valparaíso, cuestionando las conclusiones sobre posibles contravenciones a la probidad administrativa.
• Hechos relevantes: Se originan a raíz de denuncias presentadas por don O.K. y doña C.T. sobre eventuales irregularidades en el municipio.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: N° 18.883 (Estatuto Administrativo Municipal).
• Decreto Ley: N° 799 de 1974 (uso indebido de vehículos municipales).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si Contraloría puede determinar y hacer efectiva la responsabilidad administrativa de los alcaldes.
• Argumentación CGR: CGR puede investigar contravenciones a normas, constatar hechos, regularizar actos viciados y dar a conocer resultados. Sin embargo, no tiene la potestad de aplicar medidas disciplinarias a los alcaldes, salvo las infracciones al decreto ley N° 799 de 1974.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s 12.282, de 2000, 46.415, de 2005 y 3.687, 9.476 y 4...