Contraloría - Dictamen N° 22519 2008

El Dictamen N° 22.519 de 2008 de la CGR, a solicitud de la Confederación Nacional de Funcionarios Municipales de Chile, reconsidera parcialmente el Dictamen N° 21.355 de 2004, estableciendo que los accidentes de dirigentes gremiales en días libres, relacionados causalmente con su actividad sindical, son accidentes laborales según la ley 16.744.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Confederación Nacional de Funcionarios Municipales de Chile
• Materia: Calificación de accidentes de dirigentes gremiales en días libres como accidentes del trabajo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 21.355, de 2004, que determinó que los accidentes sufridos por un dirigente de una asociación de empleados en el desarrollo de sus actividades gremiales durante sus días libres no constituyen accidentes del trabajo.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 16.744, artículo 5°, incisos 1, 2 y 3; Ley N° 19.345, artículo 1°.
• Reglamentos: Decreto Supremo N° 101, de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, artículo 9°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los accidentes que afecten a un dirigente de una asociación de funcionarios durante sus días libres, en tanto medie un nexo causal entre la actividad sindical y la ocurrencia de esos siniestros, constituyen accidentes del trabajo conforme a la ley 16.744.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) argumenta que los incisos 1, 2 y 3 del artículo 5° de la ley 16.744 y el artículo 9° del Decreto Supremo N° 101/68 establecen un tratamiento especial para los diri...