Contraloría - Dictamen N° 22540 2008

Dictamen 22540 de 2008. La CGR determina que la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota (CORDAP), constituida por el Gobierno Regional, no está facultada por la ley 19669 para formar sociedades anónimas con fines comerciales, contraviniendo el artículo 19 N° 21 de la Constitución.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional de Tarapacá (S)
• Materia: Imposibilidad de la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota de formar sociedades anónimas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría Regional de Tarapacá consulta sobre la procedencia de que la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota (CORDAP) haya concurrido a la formación de una sociedad anónima.
• Hechos relevantes: CORDAP, constituida por el Gobierno Regional de Arica y Parinacota, participó en la creación de Inversiones Cordap S.A., la cual a su vez formó otras cuatro sociedades. Se cuestiona si esta actuación se ajusta a la ley.
• Documentación asociada: Escrituras públicas de 2001, 2004, 2006 y 2007 sobre la constitución de CORDAP; escritura pública de 2004 sobre la constitución de Inversiones Cordap S.A.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19 N° 21.
• Leyes: Ley 19669, artículo 6 inciso 1; Ley 18046, artículo 1; Ley 18575, artículo 6.
• Reglamentos: DFL 1/19653/2000.
• Código Civil: Título XXXIII del Libro I.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la ley 19669 faculta a CORDAP para constituir sociedades anónimas con fines comerciales.
• Argumentación CGR: La ley 19669 facultó al Gobie...