Contraloría - Dictamen N° 22689 2008

Dictamen 22689 de 2008 de CGR devuelve Resolución 179/2008 de Subsecretaría de Telecomunicaciones por infracciones al Dto 250/2004, Ley 19886 y criterios de evaluación. Se instruye corregir plazos de licitación, declaraciones juradas, inhabilidades, evaluación de ofertas y etapas de procesos tarifarios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Telecomunicaciones
• Materia: Licitación pública para apoyo a procesos tarifarios de concesionarias de servicios de telecomunicaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Revisión de la Resolución N° 179 de 2008 que llama a licitación pública y aprueba las bases administrativas y técnicas para el proceso de "Apoyo a Procesos Tarifarios de Concesionarias de Servicios de Telecomunicaciones".

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 4°, inciso sexto.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículos 25, inciso segundo y 92.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Conformidad a derecho de las bases administrativas de la licitación pública aprobadas por la Resolución N° 179 de 2008.
• Argumentación CGR: Se observan infracciones al Decreto N° 250 de 2004 y a la Ley N° 19.886, así como improcedencias en la evaluación de las ofertas y en el calendario de los procesos tarifarios.
• Jurisprudencia administrativa: Se cita el dictamen N° 43.910 de 2007.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contraloría General se abstiene de dar curso a la Resolución N° 179 de 2008.
• Criterios establecidos:
  • El plazo para la presentación de oferta...