Contraloría - Dictamen N° 23368 2008

Dictamen 23368 de 2008 instruye a la Dirección de Vialidad para que en futuras licitaciones de obras públicas incorpore los requisitos mínimos del artículo 76 letra e) del DTO 75/2004 (MOPP) sobre profesionales y especifique detalladamente los antecedentes a entregar a los proponentes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Observaciones sobre licitación de obra pública y cumplimiento normativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 418/2008 de la Dirección de Vialidad que aprueba antecedentes y acepta oferta para la ejecución de la obra pública "Habilitación Acceso Norte a Osorno, Construcción Puente Algarrobo".
• Hechos relevantes: Contraloría detecta deficiencias en las bases de licitación.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N°75 de 2004 del Ministerio de Obras Públicas, Reglamento para Contratos de Obras Públicas, artículo 76, letra e).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Cumplimiento de requisitos reglamentarios en las bases de licitación para contratos de obras públicas.
• Argumentación CGR: La Contraloría General observa que las bases de licitación (punto 3.2) facultan al contratista a nominar solo al profesional residente, omitiendo la exigencia de incluir a los especialistas relevantes según el DTO 75/2004. Además, detecta ambigüedad en la individualización de los antecedentes a entregar a los proponentes (punto 2.17 letra h).
• Principios interpretativos: Principios de derecho público que rigen los certámenes administrativos.

V. PRONUNCIAMIE...