Contraloría - Dictamen N° 24029 2008

El Dictamen 24029 de 2008 de la CGR devuelve resolución de Vialidad por irregularidades en propuesta pública para asesoría en mejoramiento de ruta. El encargado de gestión de calidad carece de título requerido y la individualización de la empresa adjudicada es inconsistente. Se reitera el carácter preventivo del control de juridicidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Observaciones a resolución que acepta propuesta pública para asesoría a la inspección fiscal de proyecto de mejoramiento de ruta.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 413 de 2008 de la Dirección de Vialidad que acepta propuesta pública.
• Hechos relevantes: Irregularidades detectadas en la propuesta adjudicada.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Cumplimiento de bases en propuesta pública para asesoría a inspección fiscal.
• Argumentación CGR: La oferta presentada por el consultor adjudicado ha debido ser declarada fuera de bases debido a que el encargado de gestión de calidad nominado en el Formulario C-1 no posee ninguno de los títulos referidos en las bases (ingeniero civil, constructor civil o ingeniero constructor), siendo ingeniero industrial. Además, el certificado de vigencia para consultores corresponde a "Víctor Bogado Ingenieros Consultores Ltda.", mientras que la empresa adjudicada es "Bogado Ingenieros Consultores S.A". Tampoco se adjuntan las resoluciones de designación de las comisiones de apertura, recepción y evaluación de las ofertas.
• Principios interpretativos: Carácter preventivo del control de juridicidad, principio de irretroac...