Contraloría - Dictamen N° 24756 2008

Dictamen 24756 de 2008. La CGR se declara incompetente para resolver controversia sobre reajuste de contrato de concesión de residuos en Talagante, conforme al artículo 6° de la ley 10336, pero recuerda el principio de buena fe y la interpretación contractual.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Talagante
• Materia: Improcedencia de pronunciamiento sobre reajuste de contrato de concesión por ser asunto litigioso.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la procedencia de aplicar un reajuste anual, basado en el IPC, a un contrato de concesión de servicios de recolección de residuos suscrito entre la Municipalidad de Talagante y la sociedad de transportes CTS Ltda., durante el año 2007.
• La reajustabilidad no estaba prevista en los instrumentos de licitación ni en el contrato.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 10336, artículo 6°, inciso 3°.
• Código Civil: artículos 1546 y 1564.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede que la CGR se pronuncie sobre la aplicación de un reajuste anual a un contrato de concesión de servicios, cuando dicha reajustabilidad no está prevista en los instrumentos de licitación ni en el contrato.
• Argumentación CGR: La CGR se declara incompetente para intervenir en el asunto específico, ya que este constituye una materia litigiosa que debe ser resuelta por los contratantes o por los tribunales de justicia, de acuerdo al artículo 6°, inciso 3°, de la ley 10.336.
• No obstante, la CGR puede pronunc...