Contraloría - Dictamen N° 24968 2008

Dictamen 24968 de 2008. El aumento de capital de una empresa estatal, requiere autorización legal. Si el aumento implica modificar o ampliar el objeto social, se necesita ley de quórum calificado según el artículo 19 N° 21 de la Constitución. Se requiere autorización del Ministerio de Hacienda.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jefe Oficina de Informaciones Cámara de Diputados
• Materia: Aumento de capital de una empresa estatal y necesidad de autorización legal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para determinar si el aumento de capital de una empresa estatal, no contemplado en la ley de presupuestos, puede autorizarse mediante ley.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: art/19 Num/21, art/63 Num/8, art/6, art/7
• Leyes: Ley 18575 art/6 y art/2, Ley 20232 art/4, Ley 18196 art/11
• Reglamentos: DFL 1/19653/2000 Sepre, Dto 100/2005 Sepre
• Normativa especial: DL 1263/75 art/26 inc/3 y inc/2, DL 1056/75 art/3 inc/2, Ley 20232 Part/01/24/04/229

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es necesario una ley para autorizar el aumento de capital de una empresa estatal y qué tipo de ley se requiere?
• Argumentación CGR: La actuación empresarial del Estado se materializa a través de empresas públicas creadas por ley o mediante su participación en entidades que no forman parte de la Administración. El patrimonio de las empresas del Estado está determinado por la ley que las crea. El aumento de capital en empresas donde el Estado participa requiere ajustarse a la ley que las rige y a los estatutos sociales.
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