Contraloría - Dictamen N° 25747 2008

Dictamen 25747 de 2008. CGR cursa resoluciones JUNJI que aprueban convenios de transferencia de fondos con municipalidades para construcción de establecimientos. Inspección técnica debe ser efectuada por personal municipal. Vigencia de convenios supeditarse a total tramitación de la resolución aprobatoria. Se recuerda año del decreto 1574.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI)
• Materia: Cursa resoluciones aprobatorias de convenios de transferencia de fondos con municipalidades para construcción de establecimientos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de convenios de transferencia de fondos entre JUNJI y municipalidades para la construcción de salas cunas y niveles medios.

III. MARCO NORMATIVO

• Decretos: Decreto N° 1574 de 1971, del Ministerio de Educación.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la entidad responsable de la inspección técnica de las obras y momento de entrada en vigencia de los convenios.
• Argumentación CGR: La inspección técnica de las obras debe ser realizada por personal de las municipalidades, por ser una tarea inherente a la función pública relacionada con el resguardo de los intereses del Estado. La vigencia de los convenios debe supeditarse a la total tramitación de la resolución que los aprueba.
• Jurisprudencia administrativa: Aplica criterio contenido en el dictamen N° 12.528 de 1996.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La inspección técnica de las obras debe ser efectuada por personal de las municipalidades. La vigencia de los convenios debe supeditarse...