Contraloría - Dictamen N° 26305 2008

El Dictamen N° 26305, de 2008, de la CGR devuelve decreto del Ministerio de Relaciones Exteriores que aprueba contrato con Sodexho Chile S.A. por irregularidades en la vigencia de la garantía, imputación presupuestaria y demora en la tramitación, infringiendo leyes 10336, 18575 y 19880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Relaciones Exteriores
• Materia: Observaciones a decreto que aprueba contrato de prestación de servicios de aseo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de contrato entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y Sodexho Chile S.A. para servicios de aseo, higienización y mantención integral.
• Hechos relevantes: Contrato suscrito el 6 de diciembre de 2006. Decreto de aprobación N° 97 de 2008, ingresado a Contraloría el 3 de abril de 2008.
• Documentación asociada: Resolución N° 168 de 2005 de la Subsecretaría de Relaciones Exteriores (aprobación de bases de licitación).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 10.336, artículo 56, inciso primero; Ley N° 18.575, artículo 8; Ley N° 19.880, artículos 7 y 14.
• Reglamentos: Decreto con Fuerza de Ley N° 1(19.653) de 2000 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad del decreto N° 97 de 2008 del Ministerio de Relaciones Exteriores que aprueba el contrato con Sodexho Chile S.A.
• Argumentación CGR:
  • La boleta de garantía bancaria presentada vencía antes de la entrada en vigencia del contrato.
  • La imputación del gasto no especificaba el porcentaje o cantidad correspondi...