Contraloría - Dictamen N° 26307 2008

Dictamen N° 26.307 de 6 de junio de 2008, Contraloría se abstiene de aprobar modificaciones al contrato de construcción del Hospital Militar La Reina. Se observan aumentos de plazo injustificados, inclusión de obras no originales como extraordinarias, inconsistencias en disminuciones de partidas y cobro improcedente de gastos de estadía.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Arquitectura
• Materia: Observaciones a modificaciones del contrato de construcción del Hospital Militar La Reina.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución que aprueba modificaciones al contrato de construcción y equipamiento del Hospital Militar La Reina.
• Hechos relevantes: Observaciones de Contraloría a las modificaciones propuestas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de las modificaciones al contrato de construcción, incluyendo aumentos de plazo, inclusión de nuevas partidas y ajustes de precios.
• Argumentación CGR:
  • No se justifica el aumento de plazo otorgado al contratista.
  • Se incluye la partida Junta vertical tipo 'ola' no consultada originalmente.
  • Se incluyen como obras extraordinarias partidas ya contratadas (T1, T2, T3, T4, T5, PM y Cañería de cobre tipo `L' 13mm).
  • Las disminuciones para ciertas partidas no coinciden con los saldos de obras por ejecutar (ítem 4.4, 4.4.1.4, 4.10, 28.8.1, 30.1.1.6, 30.1.1.8, 30.7.4, 36.5.1.4, 37.1.1.1, 37.1.2.2, 37.1.1.5, 37.1.1.6, 37.1.1.7, 37.1.1.8, 37.1..16, y 37.1.2.8).
  • Se disminuyen partidas a un precio diferente al originalmente convenido (ítem 15.4 y 30.12.5).
  • Las modificaciones ...