Contraloría - Dictamen N° 27097 2008

Dictamen 27097 de 2008. Contraloría no revisa proceso calificatorio de personal de salud primaria municipal ni reclamos de asociación de funcionarios fuera del art. 156 ley 18883 (supletorio ley 19378). Representación gremial requiere solicitud expresa del afiliado (art. 7 ley 19296).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Presidenta de la Asociación de Funcionarios de la Salud de la Municipalidad de Padre Hurtado
• Materia: Improcedencia de revisión genérica de proceso calificatorio de personal de salud primaria municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Impugnación del proceso calificatorio 2005-2006 del personal de atención primaria de salud de la Municipalidad de Padre Hurtado.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.883, artículo 156; Ley N° 19.378, artículo 4°; Ley N° 19.296, artículo 7°, letra f).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si Contraloría puede revisar genéricamente el proceso calificatorio del personal de salud primaria municipal y atender reclamos de asociaciones de funcionarios al margen del recurso del artículo 156 de la ley 18883.
• Argumentación CGR: La Contraloría General no puede revisar genéricamente el proceso calificatorio ni atender reclamos de asociaciones de funcionarios que no cumplan con los requisitos legales.
• Principios interpretativos: Aplicación supletoria de la ley N° 18.883 al personal de atención primaria de salud municipal (artículo 4° de la ley N° 19.378). Representación de funcionarios por asociaciones solo con requerimiento expreso del afiliado (artícul...