Contraloría - Dictamen N° 28082 2008

Dictamen 28082 de 2008. Consulta sobre la exigencia de categoría en el Registro de Contratistas del MINVU para obras de pavimentación por particulares. La CGR indica que, tras modificación del artículo 10 de la Ley 8946 por DFL 2/2006, sí se exige la categoría correspondiente al monto de la obra.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Empresa GLA Construcciones S.A.
• Materia: Exigencia de categoría en el Registro de Contratistas del MINVU para obras de pavimentación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El SERVIU Metropolitano no asignó a la empresa GLA Construcciones S.A. la inspección técnica de obras de pavimentación y aguas lluvias del proyecto privado "Parque Residencial el Chamisero 5a Etapa" debido a que su categoría en el Registro Nacional de Contratistas del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) no correspondía al presupuesto de la obra (18.499 UF), ya que solo puede ejecutar obras inferiores a 4.000 UF.
• Hechos relevantes: La empresa argumenta que la jurisprudencia administrativa no exige la inscripción en una determinada categoría en relación con el monto de la obra.
• Documentación asociada: ORD.N° 5.668 del SERVIU Metropolitano (2007).

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 8.946, artículo 10 (modificado por DFL N° 2 del 2006 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo).
• Reglamentos: Decreto N° 127 de 1977 del MINVU.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es exigible la inscripción en una determinada categoría del Registro Nacional de Contratistas del MINVU en relación con el monto de la obra de p...