Contraloría - Dictamen N° 30978 2008

Concesiones penitenciarias: análisis irregularidades denunciadas

Abstracto

El Dictamen N° 30.978 de 2008 informa al Senador Alejandro Navarro sobre contratos del MOP para concesiones de infraestructura penitenciaria (Dto 900/96). Analiza mayores pagos, responsabilidades, causales de extinción, subcontratistas y auditoría técnica, aplicando dictámenes previos y determinando eventual falta de probidad de inspectores fiscales.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Senador Alejandro Navarro Brain
  • Materia: Contratos de concesión de infraestructura penitenciaria celebrados por el Ministerio de Obras Públicas (MOP).

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Denuncia de presuntas irregularidades en los contratos del Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria, en virtud del Dto 900/96 del MOP y su reglamento, Dto 956/97 del MOP.
  • Hechos relevantes: Mayores pagos, responsabilidad de la inspección fiscal y del equipo profesional de las empresas, causales de extinción, situación de subcontratistas, resolución de controversias y auditoría técnico financiera.
  • Documentación asociada: Ord. N° 3.160 de 2007 del Ministerio de Obras Públicas.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes: DFL 164/91 del MOP, Ley 18575 art/52
  • Reglamentos: Dto 900/96 del MOP, Dto 956/97 del MOP, Dto 720/2007 del MOP, Dto 1085/2006 del MOP, Dto 868/2006 del MOP, DFL 1/19653/2000 Sepre
  • Normativa especial: Artículos 19, 20, 21, 22 y 27 del Dto 900/96 del MOP, artículos 64, 69 y 77 del Dto 956/97 del MOP.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si existieron irregularidades en los contratos de concesión de infraestructura penitenciaria, específicamente en relación con los pagos ...

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