Contraloría - Dictamen N° 31451 2008

Dictamen 31451/2008. Subsecretaría de Telecomunicaciones actuó correctamente al no divulgar parte de propuesta técnica de Telsur iPAS Telecomunicaciones S.A. en concurso de fibra óptica, conforme al artículo 13 de la Ley 18.575, aunque excedió plazo de traslado, lo cual debe subsanarse.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Eduardo de la Fuente Ceroni (Río Ancoa Telecomunicaciones)
• Materia: Procedencia de la reserva de antecedentes técnicos en concurso público de telecomunicaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de acceso a antecedentes técnicos de la empresa Telsur iPAS Telecomunicaciones S.A., adjudicataria de un concurso público para la asignación del proyecto de transmisión por fibra óptica Chiloé - Coyhaique. El recurrente alega ser titular de las propiedades intelectuales vinculadas a dichos estudios.
• Hechos relevantes: El Consejo del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones adjudicó el concurso a Telsur iPAS Telecomunicaciones S.A. La empresa Telefónica del Sur S.A., relacionada con la anterior, solicitó una modificación de su concesión, coincidiendo los puntos de emplazamiento geográfico con el proyecto del recurrente. La Subsecretaría de Telecomunicaciones confirió traslado del requerimiento a Telsur iPAS, quien se opuso a la entrega de parte del proyecto técnico.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 8, inciso 2 (principio de publicidad y transparencia).
• Leyes:
  • Ley 18.575, artículo 13, incisos 2 y 6 (transparencia y protección de derechos de terceros).
  • Ley 19.880, artículos 16 ...