Contraloría - Dictamen N° 31653 2008
Objeciones bases licitación impresión folletos
Abstracto
Dictamen N° 31653 de 2008 de la CGR se abstiene de dar curso a resolución de la Subsecretaría de Planificación sobre licitación pública de impresión de folletos, por no ajustarse a derecho en especificaciones técnicas, garantías y registro de contratistas, contraviniendo la ley 19886 y el decreto 250/2004.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Subsecretaría de Planificación
- Materia: Licitación pública para la impresión de folletos del Sistema de Protección Social.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: Resolución N° 9 de 2008 de la Subsecretaría de Planificación que aprueba las bases administrativas y técnicas de la licitación pública "Impresión de Folletos de la Carpeta Explicativa del Sistema de Protección Social".
III. MARCO NORMATIVO
- Leyes: Ley N° 19.886, artículo 16.
- Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículos 22 N°2, 66 y 68.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Conformidad a derecho de las bases administrativas y técnicas de la licitación pública.
- Argumentación CGR:
- Las bases no especifican los servicios que se quieren contratar, contraviniendo el artículo 22, número 2, del decreto N° 250 de 2004.
- La garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato no se ajusta al artículo 68 del decreto N° 250, ya que no se exige que sea pagadera a la vista e irrevocable.
- La exigencia de inscripción en el registro electrónico oficial de contratistas al presentar la oferta contradice los artículos 16 de la ley N° 19.886 y 66 del decreto N° 250, que solo permiten requerir la inscripción para la suscrip...
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