Contraloría - Dictamen N° 31904 2008

Dictamen 31904 de 2008. Contraloría rechaza resolución de la Dirección Nacional de Aeropuertos por irregularidades en la adjudicación de asesoría técnica para el Aeropuerto Arturo Merino Benítez, infringiendo el principio de estricta sujeción a las bases y el Reglamento de Consultoría (D.S. 48/94).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección Nacional de Aeropuertos
• Materia: Observaciones a resolución que adjudica asesoría técnica para el Aeropuerto Arturo Merino Benítez por incumplimiento de bases administrativas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 34 de 2008 de la Dirección Nacional de Aeropuertos que aprueba y acepta propuesta para la ejecución de la "Asesoría Técnica a la Inspección Fiscal Conservación Mayor Aeropuerto Arturo Merino Benítez".

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 48 de 1994 del Ministerio de Obras Públicas (artículo 41, número 1, letra c y artículo 49, inciso 2), Reglamento de Contratación de Trabajos de Consultoría.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la resolución de la Dirección Nacional de Aeropuertos se ajusta a las bases administrativas de la licitación.
• Argumentación CGR: La Contraloría General se abstiene de dar curso a la resolución debido a las siguientes irregularidades:
  • El "Detalle de Gastos Generales, Utilidades e Impuestos" omitió considerar los impuestos, contraviniendo el punto 17, número 4 de las bases administrativas.
  • El formulario C1 "Equipo Profesional Propuesto" no incluyó a los proyectistas requeridos en el Anexo N° 3 de las bases...