Contraloría - Dictamen N° 31969 2008

Dictamen 31969 de 2008. CGR cursa con reparos resolución de Transportes sobre contrato de monitores Transantiago. Señala que contraparte técnica debe ser funcionario público y contrato debe asegurar pago de obligaciones laborales. Advierte sobre responsabilidades por no licitar oportunamente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Transportes
• Materia: Observaciones al contrato de prestación de servicios de monitores territoriales e informativos del Transantiago.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 89 de 2008 que autoriza trato directo y aprueba contrato sobre "Prestación del Servicio de Monitores Territoriales e Informativos que asistan a los usuarios del Transantiago".
• Hechos relevantes: Contrato suscrito con TATA Consultancy Services BPO Chile SA finalizó el 12 de abril de 2008.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 11.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de la contratación directa de servicios de monitores y requisitos aplicables.
• Argumentación CGR: La Contraloría General señala que la resolución N° 55 citada en los vistos es del año 1992. Indica que la resolución N° 68 que se deja sin efecto es del año 2008 y que el contrato aprobado es de fecha 11 de abril de 2008. El profesional que se desempeñe como contraparte técnica, debe tener la calidad de funcionario público o, a lo menos, agente público. El contrato de honorarios debe contemplar el desempeño de ese tipo de tareas. Quien labora bajo el régimen de honorarios y no posee la calidad de agente públ...