Contraloría - Dictamen N° 31978 2008

Dictamen 31978/2008. Minera Lumina Copper S.A. consulta sobre negativa de SEREMI Agricultura a tramitar autorizaciones del artículo 55 LGUC por no contar con firma de todos los propietarios del predio superficial. CGR determina que titular de concesión y servidumbre minera puede solicitar permisos sectoriales sin consentimiento de dueños del predio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Minera Lumina Copper S.A.
• Materia: Solicitud de pronunciamiento sobre la negativa de la SEREMI de Agricultura de la Tercera Región de Atacama a tramitar autorizaciones contempladas en el artículo 55 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La recurrente, titular de derechos sobre predios y concesión minera, requiere permisos sectoriales para proyecto minero "Caserones", calificado ambientalmente favorable. La SEREMI niega la tramitación por falta de firma de todos los propietarios del predio superficial.
• Hechos relevantes: La SEREMI fundamenta su negativa en los artículos 55 y 116 del DFL N° 458/75 (LGUC) y artículos 5.1.1, 5.1.5 y 5.1.6 del Dto N° 47/92 (Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones).

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19 N° 24 incisos 6 y 7.
• Leyes: Ley N° 18.097 (Orgánica Constitucional sobre Concesiones Mineras), Código de Minería.
• Reglamentos: DFL N° 458/75 (LGUC), Dto N° 47/92 (Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones), Dto N° 95/2001 (Reglamento del Sistema de Evaluación Ambiental).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la titularidad de una concesión minera y servidumbre habil...