Contraloría - Dictamen N° 32239 2008

Dictamen 32239/2008 rechaza resolución del Instituto Nacional de Deportes sobre modificaciones al contrato de refuerzo del Coliseo Central del Estadio Nacional. Improcedente indemnización al contratista por causales no contempladas en el Dto 75/2004, art. 146, y previstas en el convenio como prórroga de plazo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Instituto Nacional de Deportes de Chile
• Materia: Improcedencia de indemnización a contratista por modificaciones a contrato de refuerzo en Estadio Nacional.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 216, de 2008, del Instituto Nacional de Deportes que aprueba modificaciones al contrato denominado "Refuerzo de la Estructura del Coliseo Central del Estadio Nacional con Tejido de Fibra de Carbono".
• Hechos relevantes: El Informe Técnico de fecha 15 de enero de 2007, emitido por el inspector fiscal de la obra, sustenta las disminuciones que aprueba el acto administrativo en examen.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Dto 75/2004 moopp art/146, dto 250/2004 hacie art/10 num/7

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia del pago de indemnización al contratista por las situaciones descritas en el informe técnico de fecha 21 de abril de 2008.
• Argumentación CGR: Las situaciones descritas (demora en tramitación de resolución, interrupción por eventos, problemas de acceso) no configuran la causal del artículo 146 del decreto N° 75 de 2004, del Ministerio de Obras Públicas, que exige perjuicio al contratista. La suspensión del plazo por esas razones estaba prevista en el a...