Contraloría - Dictamen N° 32586 2008

Dictamen 32.586 de 2008, Contraloría General de la República se abstiene de dar curso a resoluciones de SERVIU Metropolitano que terminan y otorgan concesiones de Funicular y Teleférico en Parque Metropolitano. Se objeta devolución de garantías pese a incumplimientos y nuevo trato directo sin justificación legal adecuada.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Vivienda y Urbanización Metropolitano (SERVIU).
• Materia: Observaciones a resoluciones que ponen término y otorgan nuevas concesiones para el Funicular y Teleférico del Parque Metropolitano.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resoluciones del SERVIU Metropolitano que finalizan contratos de concesión por incumplimiento y simultáneamente otorgan nuevas concesiones a los mismos contratantes.
• Hechos relevantes: El SERVIU Metropolitano emite resoluciones (N°s 421, 422, 423 y 424 de 2008) que terminan concesiones del Funicular y Teleférico, pero luego otorgan nuevas concesiones por trato directo a los mismos contratantes.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 9.
• Reglamentos: DFL 1/19.653/2000 SEPRE.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Justificación de la devolución de garantías tras incumplimiento contractual y la legalidad del trato directo para nuevas concesiones a los mismos contratantes.
• Argumentación CGR: La Contraloría General observa que no se justifica la devolución de garantías cuando la terminación del contrato se basa en incumplimientos. Además, cuestiona la justificación del trato directo bajo el artículo 9° de la Ley N° 18.575 sin la debida docume...