Contraloría - Dictamen N° 32837 2008

Dictamen 32837 de 2008. CGR cursa resolución de la Dirección de Vialidad Región Metropolitana, observando la necesidad de aprobación de la inspección fiscal para cambios de personal, fundamentación de la evaluación conjunta de ofertas técnicas y económicas, y cumplimiento del principio de publicidad (art. 16 Ley 19.880).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad Región Metropolitana
• Materia: Cursa resolución de aprobación de licitación y observaciones sobre procedimiento.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 22 de 2008 que aprueba los antecedentes de licitación y acepta la propuesta para la ejecución de una obra.
• Hechos relevantes: Memorándum S/N° de 25 de abril de 2008 de la comisión de evaluación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 16.
• Reglamentos: Decreto N° 75 de 2004 del Ministerio de Obras Públicas, artículo 84, inciso final.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Cumplimiento de requisitos legales en el proceso de licitación, específicamente en relación con la aprobación de cambios de personal, la evaluación de ofertas y el principio de publicidad.
• Argumentación CGR:
  • La empresa adjudicada debe someter a la aprobación de la inspección fiscal el cambio de personal asignado a las faenas.
  • Se debe fundamentar la evaluación conjunta de ofertas técnicas y económicas, conforme al artículo 84, inciso final, del decreto N° 75 de 2004 del Ministerio de Obras Públicas.
  • Se debe consignar la oportunidad y el medio para comunicar aclaraciones a los interesados, en cumplimiento del prin...