Contraloría - Dictamen N° 33330 2008

Dictamen 33330 de 2008. FOSIS consulta sobre toma de razón de convenios con municipalidades. Se determina que convenios para la ejecución de actividades no implican encomendamiento de funciones, pero transferencias superiores a 2000 UTM mensuales sí requieren toma de razón según Resolución 520/96.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contralora Regional de Los Lagos
• Materia: Toma de razón de convenios entre FOSIS y municipalidades.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Director Regional del FOSIS consulta si los convenios celebrados con municipalidades están sujetos a toma de razón.
• Hechos relevantes: La Contraloría Regional objetó resoluciones exentas de toma de razón del FOSIS, argumentando que constituyen encomendamiento de funciones entre servicios públicos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 18575 art/37, Ley 18989 art/10 inc/1, Ley 18989 art/10 inc/2, ley 18989 art/9 lt/e
• Reglamentos: DFL 1/19653/2000 Sepre, Res 520/96 Contr art/3 Num/3, Res 520/96 Contr art/2 Num/5, Res 520/96 Contr art/3 Num/4

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los convenios entre el FOSIS y las municipalidades implican un encomendamiento de funciones que requiera toma de razón.
• Argumentación CGR: Los convenios celebrados bajo los incisos segundo y siguientes del artículo 10 de la ley 18989 tienen como objeto contratar la ejecución de actividades organizadas por el FOSIS, sin encomendar funciones propias del servicio. El FOSIS conserva la facultad de financiar y decidir la asignación de recursos según el art/9 letra e) de...