Contraloría - Dictamen N° 33487 2008

Dictamen 33487 de 2008. Se acoge reclamo por vicios en precalificación de Subdirector Médico del Instituto de Neurocirugía e Investigaciones Cerebrales debido a falta de imparcialidad del precalificador. Se declara ilegal creación de cargo de Coordinador Médico por no ajustarse a la normativa constitucional.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Juan Pedro Aros Ojeda, Subdirector Médico del Instituto de Neurocirugía e Investigaciones Cerebrales
• Materia: Reclamo por vicios de legalidad en proceso calificatorio y creación irregular de cargo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por calificación en Lista 2 (Buena) con 83 puntos, alegando enemistad manifiesta del jefe directo (precalificador) y creación irregular del cargo de Coordinador Médico.
• Hechos relevantes: El recurrente alega falta de imparcialidad de su jefe directo, la inexistencia de informes de desempeño y la creación irregular del cargo de Coordinador Médico.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 63 N° 14 y 65 inciso cuarto N° 2
• Leyes: Ley 15076, artículos 18 al 21
• Reglamentos: Decreto 110/63 del Ministerio de Salud, artículos 44 y siguientes

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad del proceso calificatorio del reclamante y la validez de la creación del cargo de Coordinador Médico.
• Argumentación CGR: La CGR acoge el reclamo sobre el proceso calificatorio debido a la falta de imparcialidad del precalificador, aplicando jurisprudencia administrativa. Declara ilegal la creación del cargo de Coordinador Médico por ser materia de...