Contraloría - Dictamen N° 33649 2008

El Dictamen 33649/2008 de CGR devuelve resolución del Ministerio de Obras Públicas por delegación de atribuciones que no cumple requisitos de especificidad del art. 41 de la ley 18.575, afectando el principio de irretroactividad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Contabilidad y Finanzas del Ministerio de Obras Públicas.
• Materia: Delegación de atribuciones y requisitos de especificidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 34, de 2008, de la Dirección de Contabilidad y Finanzas del Ministerio de Obras Públicas, delega en una funcionaria las atribuciones establecidas en la resolución N° 3, de 2001, de esa Dirección.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 41.
• Reglamentos: Decreto con fuerza de ley N° 1, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la delegación de atribuciones cumple con los requisitos de especificidad y determinación exigidos por el artículo 41 de la ley N° 18.575.
• Argumentación CGR: La Contraloría General señala que la delegación no cumple con las condiciones de especificidad y determinación requeridas, ya que la sola enumeración de la resolución que describe las atribuciones que se pretende delegar no satisface la exigencia legal.
• Principios interpretativos: Principio de irretroactividad de los actos administrativos.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes 12034, de 2002 y 14359, de 2003.

V. PRONUNCIAMIENTO...