Contraloría - Dictamen N° 33982 2008

Dictamen 33982 de 2008. La CGR se abstiene de aprobar resolución del Servicio de Salud por irregularidades en licitación privada de remodelación hospitalaria. Se exige toma de razón, libre concurrencia de oferentes, inscripción oportuna en registros y uso de sistemas electrónicos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Salud Metropolitano Sur
• Materia: Adjudicación de propuesta privada para remodelación de salas de hospitalización

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 683 de 2008 del Servicio de Salud Metropolitano Sur que adjudica la propuesta privada para la remodelación de salas en el Hospital Barros Luco.

III. MARCO NORMATIVO

• Resolución: N° 520 de 1996, artículo 2°, N° 17A
• Leyes: Ley N° 19.886, artículos 4°, 6° y 16°
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004, artículo 38 y 62.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de la adjudicación de la propuesta privada para remodelación de salas de hospitalización y cumplimiento de los requisitos exigidos a los oferentes.
• Argumentación CGR: Las bases y antecedentes debieron ser aprobados por acto sujeto a toma de razón. El requisito de experiencia atenta contra la libre concurrencia. La inscripción en el registro de proveedores debe ser al momento de la suscripción del contrato, no previa. Solo se deben utilizar sistemas electrónicos establecidos por la Dirección de Compras y Contratación Pública.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes Nos 37.976 y 41.106, de 2007 y 20.401, de 2008; N° 17.272, de 2007.

V. PRONUNCIAMI...