Contraloría - Dictamen N° 34146 2008

Dictamen 34146 de 2008. CGR cursa decreto de MIDEPLAN que aprueba contrato de prestación de servicios. Se exige calidad de agente público para el director de estudio y se hacen precisiones sobre las garantías y la imputación presupuestaria. Aplica dictamen 29765/2008.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Planificación (MIDEPLAN)
• Materia: Observaciones al decreto que aprueba contrato de prestación de servicios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Revisión del decreto N° 94 de 2008 del Ministerio de Planificación que aprueba el contrato de prestación de servicios entre ese Ministerio y "Apta XXI Ingenieros y Arquitectos Consultores S.A.".

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 11, inciso primero.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículos 68, inciso cuarto, y 73.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la calidad jurídica exigible al director de estudio en el contrato y precisiones sobre las garantías y la imputación presupuestaria.
• Argumentación CGR: Se establece que el profesional designado como director de estudio debe tener la calidad de agente público. Se indica que las garantías de fiel cumplimiento y por anticipo deben ser pagaderas a la vista e irrevocables, asegurando el pago de obligaciones laborales y sociales. Se corrige la referencia al anexo de las bases administrativas y la imputación presupuestaria.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica criterio contenido en el dictamen N° 29.765 de 2008.

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