Contraloría - Dictamen N° 35133 2008

Dictamen 35133 de 2008. La Contraloría General de la República indica que tras la modificación del artículo 15 de la ley 18297 por la ley 18864, no tiene competencia para fiscalizar materias laborales de ENAER, correspondiendo a la Dirección del Trabajo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección del Trabajo
• Materia: Competencia para interpretar y fiscalizar normas laborales de la Empresa Nacional de Aeronáutica de Chile (ENAER).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la Dirección del Trabajo para determinar el organismo competente para interpretar y fiscalizar las normas laborales de los trabajadores de ENAER, dada la existencia de jurisprudencia contradictoria de la CGR.
• Documentación asociada: Artículo 15 de la ley N° 18.297 y dictamen N° 12.350, de 1989.

III. MARCO NORMATIVO

• leyes: ley 10336 art/16 inc/1, ley 18864 art/uni num/4, ley 18297 art/12 y 15
• Reglamentos: dfl 2/67 traps art/1 lt/a, dfl 2/67 traps art/1 lt/b

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contraloría General de la República (CGR) o la Dirección del Trabajo es competente para fiscalizar las normas laborales de ENAER.
• Argumentación CGR: Originalmente, la CGR fiscalizaba a ENAER en materias laborales (artículo 16 de la ley N° 10.336 y artículo 15 de la ley N° 18.297). Sin embargo, el artículo único N° 4 de la ley N° 18.864 modificó el artículo 15 de la ley N° 18.297, limitando la fiscalización de la CGR a ENAER exclusivamente al examen de las cuentas de entradas y gastos....